正方:公民素質(zhì)尚需提升 強制婚檢仍有必要
“由于取消了強制婚檢,韶關(guān)等地新生兒出生缺陷率明顯上升,重型地中海貧血等一些高發(fā)性地方性遺傳性疾病上升率十分明顯。”王偉陽代表表示,正常人群中每個人都會攜帶好幾種遺傳病隱性基因,如果男女雙方均患有同類的遺傳性疾病、精神性疾病,他們的后代發(fā)病機會就會很高,甚至能達到100%。因此從醫(yī)學(xué)和優(yōu)生學(xué)的角度來看,要預(yù)防控制新生兒遺傳病的發(fā)生,提高民族整體素質(zhì),婚檢、孕檢、新生兒疾病篩查三條防線缺一不可。
“目前我國公民受教育程度與國外發(fā)達國家還有很大差距,在人口素質(zhì)和教育程度仍不能達到絕大多數(shù)人自愿婚檢的時候,有必要將強制婚檢作為過渡手段。”廣東省第二人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師尹春艷告訴記者。
王東明代表介紹,根據(jù)全國人大常委會1994年頒布的《母嬰保健法》的規(guī)定:準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,應(yīng)當(dāng)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康教育。按照《中華人民共和國立法法》下法服從上法原則,《母嬰保健法》作為法律,其法律效力優(yōu)于《婚姻登記條例》。
反方:強制婚檢缺乏人性化 關(guān)鍵在做好宣傳
本報“兩會”百姓觀察員、廣東博浩律師事務(wù)所律師陳北元則認為,國務(wù)院頒布的《婚姻登記條例》體現(xiàn)了立法的人性化,保護了公民隱私,對公民的私生活賦予了更多的自由。不婚檢并不違反國家法律禁止性規(guī)定,用行政手段來干涉婚檢與立法的人性化本意不符。此外,“恢復(fù)強制婚檢制度”的廣東地方立法一旦出臺,雖不與《母嬰保健法》相沖突,但卻與《婚姻法》相抵觸,其深層原因是《婚姻法》與《母嬰保健法》相沖撞。他認為,新法優(yōu)于舊法,不能用過去頒布的《母嬰保健法》來約束新實施的《婚姻法》。
陳北元律師認為,影響新生兒出生缺陷率的原因非常復(fù)雜,如環(huán)境污染等,不一定都是取消婚檢而引發(fā)。“只要政府做好了宣傳工作,倡導(dǎo)婚前婚檢,大多數(shù)人都會選擇自愿婚檢的。”
黑龍江已率先恢復(fù)強制婚檢
據(jù)黑龍江籍廣東省人大代表馬曉鳳介紹,2005年《黑龍江省母嬰保健條例》經(jīng)省人大常委會會議審議通過,并開始施行。該《條例》的公布施行意味著黑龍江省成為自2003年10月1日實行自愿婚檢以來,我國首個恢復(fù)強制婚檢制度的省份。“黑龍江省率先恢復(fù)強制婚檢的做法值得廣東省借鑒。”馬曉鳳代表認為,如果以前婚檢由強制變?yōu)樽栽甘且驗榛闄z存在著一些質(zhì)量管理問題,那么主管部門應(yīng)該加強管理、監(jiān)督和服務(wù),讓更多百姓滿意。
衛(wèi)生部已委托起草孕前保健方法草案
中山大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)博士趙鵬認為,可以通過推行全民孕前保健制度來彌補這一缺陷。據(jù)介紹,國家衛(wèi)生部已經(jīng)委托有關(guān)機構(gòu)起草孕前保健方法草案,主要包括檢查項目、技術(shù)規(guī)范、宣傳方式和專業(yè)人員培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。“即便不婚檢,但通過孕前咨詢、檢查、指導(dǎo)等服務(wù)同樣可以達到婚檢的主要目的。”趙鵬博士說。