不是說自愿嗎，為什么還是不讓上呢？”昨日下午，順義區李橋鎮村民孫先生再次來到鎮政府服務大廳，要求為孩子申報農業戶口，鎮政府工作人員告知仍不能辦理。
李橋鎮新生兒戶口登記前，需到鎮計生部門辦理相關手續。此前，孫先生欲為孩子申報農業戶口，未獲計生部門批準。該鎮計生辦工作人員曾稱鼓勵新生兒登記非農業戶口，但非強制。
上戶口
看好惠農政策堅持“入農”
“不要再給我做工作，我就是要上農業的”，昨日下午，孫先生來到李橋鎮政府服務大廳計生部門柜臺前，要求為孩子辦理農業戶口申報手續。他認為，農業戶口能享受眾多利益和優惠政策，因此堅持“入農”。
李橋鎮計生辦崔主任解釋，按鎮政府文件規定，各村入非農業戶口的農村新生兒享受該村村民的各項待遇。只要父母中有一人是該鎮農業戶口，若其新生兒入非農業戶口，鎮政府還給予一次性1000元獎勵。孫先生的擔憂沒有必要，“入非”只會享受更多好處。
她說，“入非”雖不強制，但區里對此有一定指標要求，目前仍不能為孫先生的孩子辦理“入農”，鎮政府將繼續與其溝通。
限指標
鎮政府要求“入非”100%
李橋鎮人民政府于2007年3月下發《關于新生兒入非獎勵辦法的通知》，通知“要求各村入非比例達100%，新生兒入非不達標的村取消評先進資格”。
李橋鎮人民政府劉副鎮長稱，出臺該文件規定是為了貫徹落實區里的要求。區里曾要求鄉村新生兒入非比例需達100%，“雖沒有以文件形式下發，但這項工作的結果會對鎮政府工作考核有影響”。
“跟強制有什么區別”，孫先生認為，要求各村入非比例達到100%，實際上就是做了硬性規定。
順義區人口與計劃生育委員會工作人員稱，區里出臺政策鼓勵新生兒入非農業戶口，但并未就此做硬性規定。沒有要求各鄉鎮入非比例必須達到100%，各鄉鎮結合實際情況做出了具體規定�！氨热缬械囊�98%，有的100%。李橋鎮這兩年在這方面一直做得很好，處在領先位置。”
■ 追訪
【市農委】 應由其父母自愿選擇
北京市農村工作委員會村鎮建設處工作人員稱，城市化建設過程中，非農業戶口居民數量和比例僅是衡量城市化進程的指標之一，非農業戶口數據本身并不能說明什么問題。市里并未規定農村新生兒必須登記非農業戶口，按有關規定，此種情況應由其父母自愿選擇。
【專家】 追求形式沒有必要
北京大學社會學教授夏學鑾認為，城市化包括很多指標，城市人口比例只是其中一項。農民的戶口性質表面上轉變為“非農業”，但如果生活條件達不到城市化水平，所過的生活并非城市化生活。僅僅名稱上的變化沒有實質意義，徒有虛名。地方政府為了追求城市化速度，違背了農民意愿。僅僅追求數據和形式，沒有必要。
他說，村民選擇子女“入農”，從側面反映目前農村地區生活水平得到改善。政府出臺很多惠農政策，農民得到很多利好。